Минтруда совместно с Бюро национальной статистики с учетом данных Цифровой карты семьи рассчитало размер ежеквартального медианного дохода.
- По результатам этих подсчетов черта бедности определена на уровне 35 процентов от медианного дохода, но не ниже действующего уровня, то есть 70 процентов от регионального прожиточного минимума. Внедрение медианного дохода не приведет к уменьшению размеров адресной социальной помощи. Более того, предполагается рост числа получателей АСП на 755 семей, или свыше 3,8 тысячи человек, - заявил Олжас Анафин.
Он пояснил, что медианный доход отражает более реальную картину состояния экономики, нежели прожиточный минимум.
- Как он (медианный доход. - Л. Т.) определяется? Берутся все доходы населения и выбирается доход семьи, который находится посередине. Медианный доход будет ежеквартально пересчитываться, - пояснил вице-министр.
Наряду с этим разработаны поправки в Социальный кодекс, согласно которым при назначении АСП предлагают учитывать расходы граждан:
- покупку жилья и легкового автомобиля;
- оформление банковских займов и микрокредитов, за исключением ипотечного займа, ежемесячная выплата по которому выше одного прожиточного минимума на каждого члена семьи;
- расходные операции по банковским счетам лица (семьи), в совокупности превышающие черту бедности на каждого члена семьи (в месяц);
- наличие сберегательного вклада или депозита в размере более 200 МРП на семью, за исключением ипотечного депозита.
- С 1 января 2025 года планируется запустить пилотный проект по апробированию механизма учета расходов граждан, претендующих на АСП, с получением их согласия. Заявитель, обращаясь в уполномоченный орган за получением АСП, подает заявление на участие в пилотном проекте. После этого всем совершеннолетним лицам, входящим в состав семьи заявителя, на личные номера телефонов отправляется SMS-уведомление с номера 1414, на которое они должны ответить в течение одного рабочего дня, - рассказал Анафин.
Сбор информации о движении денежных средств осуществляется только после получения согласия от заявителя и членов его семьи через информационные системы госорганов и банков второго уровня.
АСП назначается, если расходные операции по банковским счетам не превышают черту бедности.
Помимо этого с 2025 года оцифруют деятельность участковых комиссий, которые выносят заключения о нуждаемости семей в АСП на основе обследований материального положения. Для этих комиссий разработали мобильное приложение FSM Social.
- Его преимущества: определение геолокации заявителя, оперативное принятие решения и упрощение процедуры вынесения заключения, исключение формального подхода при проведении обследования и вынесении решения. Мобильное приложение в пилотном режиме апробировано в городе Конаеве Алматинской области. С января 2025 года внедрение FSM Social планируется по всей стране, - объявил замглавы Минтруда.
Он напомнил, что АСП предоставляется семьям со среднедушевым доходом ниже черты бедности. По состоянию на 1 декабря этого года АСП получили 411,3 тысячи человек (77,6 тысячи семей) на 36,2 млрд тенге. Дополнительная выплата назначена 128,8 тысячи детей дошкольного возраста из числа получателей АСП на сумму 5 млрд тенге.
55 процентов всех получателей АСП проживают в городской местности, 45 процентов - в сельской. В разрезе регионов наибольшее количество получателей АСП зафиксировано в Туркестанской, Кызылординской, Алматинской, Жамбылской, Жетысуской областях и в Шымкенте. На эти регионы приходится 62,2 процента всех получателей.
- В результате принимаемых мер по оказанию комплексной поддержки малообеспеченным семьям в 2023 году из состояния бедности вышли 54,3 тысячи человек. В текущем году численность вышедших из состояния бедности составила 52,5 тысячи человек, - заключил Олжас Анафин.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана