Фото: ombudsmanyar.ru
Министерству науки и высшего образования внесено более 100 рекомендаций.
В конце прошлого года Агентством проведен внешний анализ коррупционных рисков в сфере финансирования науки, сообщает Total.kz.
Проведенный анализ показал значительные риски, связанные с непрозрачностью отбора научных проектов, формальностью их реализации, отсутствием ответственности за результаты, низкой востребованностью итогов исследований, а также занижением требований к составу конкурсной комиссии по присуждению грантов для научных стажировок по проекту «500 учёных».
Все это приводило к неэффективному расходованию бюджетных средств.
«К примеру, конкурсная документация по отбору проектов формировались под конкретных лиц, процедура научной экспертизы проектов непрозрачна, оценку осуществляли аффилированные эксперты, отбираемые в «ручном режиме». Из 13,5 тысяч состоящих в списке экспертов порядка 10 тысяч (75%) не проводили экспертизы. Результаты оценки путём манипуляции подгонялись под «нужные» проекты», — уточнили в Агентстве по противодействию коррупции.
Выявлено 30 исследований на 11,5 миллиарда тенге, по которым экспертиза проводилась в интересах определенных лиц. Бюджетные средства выводились под видом коммерциализации научных проектов.
С 2016 года государство затратило на эти цели порядка 32 миллиардов тенге, из которых 90% проектов не достигли заявленных целей, что является непродуктивными инициативами.
Более того, 70% исследований завершены написанием статей и книг, многие разработки не имели практического значения. В частности, Институт информационных и вычислительных технологий потратил 290 миллионов тенге на разработку оборудования по производству биогаза и биоудобрений. При этом на рынке доступны готовые аналоги в десятки раз дешевле.
Кроме того, под видом научных разработок финансировалось расширение действующего бизнеса.
«Так, в 2019 году одна из крупных птицефабрик страны, получила почти 300 миллионов тенге на разработку технологий и рецептур казахских деликатесов. Однако, фактически все средства (92%) израсходованы на приобретение оборудования и материалов», — рассказали в Антикоре.
По результатам анализа Министерству науки и высшего образования внесено более 100 рекомендаций. Уполномоченный орган уже приступил к их реализации.
К примеру, по рекомендации Агентства в Правилах организации работы экспертной комиссии ужесточены квалификационные требования к её членам, теперь общий трудовой стаж должен быть 10 лет, а стаж по специальности не менее 5 лет, ранее было 3 года.
